http://www.l-hayi.com/发布时间：2011年2月18日 20时37分

“‘第一政委’不是荣誉称号，而是神圣使命。作为武警支队第一政委，就要尽自己最大努力把为兵服务的好事办好、实事办实。”

    ■二三事

    李金奎 吴晓飞

    提起河南省周口市市长助理、公安局局长姚天民，武警河南总队周口市支队的官兵们总是把他跟 “军转干部优先使用”“市内公交军人免费”等优惠政策联系在一起。

    躬身一线调研

    支队官兵清楚地记得，2007年“八一”建军节前夕，上任不久的姚天民就带着市公安局党委一班人来到支队。随后的日子里，他的身影经常出现在基层中队，上哨位、进班排、入饭堂，与官兵和用兵单位就部队发展建设座谈，征求建议意见。他说：“不仅要解决眼前存在的难题，更要想到长远需要解决的问题。”在不到半年时间里，他协调市委市政府下发了《关于解决武警县市中队建设经费的通知》《关于进一步做好拥军拥属工作的通知》等3个规范性文件，从此，基层四项设施建设经费列入县市两级政府工作计划，现役军人市内免费乘公交。

    为保证武警官兵享有充分的参政和议政权，市公安局大到召开党委扩大会议、严打整治会议、监管工作会议，小到阶段工作部署会、社会动态形势分析会等等，都邀请支队主要领导和官兵参加，互通有关信息。2008年年初，了解到基层基础设施建设滞后的问题，姚天民专门指示下发文件，要求各县市公安局在武警后勤建设中给予财力支持和帮助。文件下发后，经县市局积极协调，各县市政府相继召开会议，专题研究部队发展规划，各县市领导还与上级政府签订了工作落实责任书，明确了任务和完成时限，基础配套设施滞后的问题得到了根本解决。目前，基层3个中队新营房正在建设，3个中队新营区征地已经完成。

    给钱给物更要给政策

    2008年7月，周口沙颍河河水暴涨，抗洪形势严峻，支队反映抗洪抢险设备老化，姚天民果断地说：“涉及部队建设的问题要特事特办。”一周后，3艘冲锋舟、2艘皮划艇装备到了直属一中队。2009年“八一”节前夕，姚天民带领班子成员到武警支队慰问，看到支队处置突发事件用车老化，第二天就召开联席办公会议。很快，新购的6辆轿车和1辆中巴车配发支队，用于城市巡逻和处突用。支队教导队的环形跑道和篮球场年久失修。问题反映到姚天民那里，他随即召开局长办公会议，当即决定拨出专款60万元。经过一个月的努力，教导队与训练相关的配套设施一次性完工。为进一步推进执勤设施建设步伐，2010年10月，姚天民召集分管监管工作的各县市公安局局长、看守所所长召开联席会议，就推进标准和时限签订了军令状。短短2个月，市县两级财政共划拨380多万元专项经费用于武警执勤建设。

    周口是河南省兵员大市，接收复转军人多，安置压力大。姚天民公开表态：“服务好现役官兵，安置好转业干部，不让一个穿过军装的人背‘包袱’。支队转业干部愿意在周口市安置的，有更好的单位你们找，如果没有，公安机关都接收。”他任职以来，先后有11名支队转业干部走上合适的工作岗位。

    近年来，在姚天民的建议下，市委市政府相继出台一系列规定：保证支队官兵每人每天1元钱伙食补助；实行官兵就地公费医疗制度；部队干部子女入学入托、随军家属就业、转业干部安置等工作列入重要议事日程；部队子女入学入托一律安排在市直中小学校、幼儿园就读。

    为部队长远建设出谋划策

    这是一次近似实战的反恐演练。

    2008年6月的一天，5名“持枪歹徒”抢劫某银行，“打死”1名保安后，劫持了3名人质潜逃到一废弃楼房内，上级要求武警支队协助公安机关对其捕歼。表演中，特战队员运用娴熟的攀登技术由墙角、门窗、水管快速攀登到楼房房顶，利用绳索空中突入，以迅雷不及掩耳之势生擒劫匪，救出人质。

    在这次表演中，新建的多功能攀登楼很吸引人眼球。支队新购的反恐装备也同时亮相，便携式伸缩梯、锚钩枪、破拆枪、探雷器、车底检查镜
、防弹盾牌、防弹面罩等让人大开眼界。而在过去，处突设备落后、缺少训练场地，曾是制约武警支队圆满完成处突任务的一大瓶颈。面对困难，姚天民召集公安局党委一班人专程到支队办公。不久，投资30余万元、占地约400平方米的6层多功能攀登楼矗立在教导队一角。通过近似实战的反恐演习，有力地锤炼了部队。同年9月，机动中队特战队员凭着过硬的素质，从高空破门而入，一举将劫持人质的犯罪嫌疑人周某生擒，成为实战的成功案例。

    周口地处2省6个地级市交界，流窜作案多，社会治安形势复杂。每逢节假日或市公安局举行大型严打整治活动和处突演练行动，姚天民都要求武警官兵一同参加，从组织领导、方法步骤到演练内容，和支队领导精心谋划。姚天民常说：“养兵千日，用兵一时。只有长期树立练为战的思想，平常多流汗，才能确保战时少流血！”探雷器、车底检查镜